Alors que les militants analysent les résultats du vote de mardi pour protéger le droit à l’avortement dans l’Ohio, Jamie Corley est déjà sur la bonne voie pour proposer une mesure similaire aux électeurs du Missouri l’année prochaine.
Corley, une ancienne membre républicaine du Congrès, a déposé non pas une mais six mesures de vote potentielles en août pour abroger l’interdiction quasi totale de l’avortement dans son État, déclenchée par la décision de la Cour suprême des États-Unis de juin 2022, supprimant les protections fédérales pour l’annulation de l’avortement.
« Je ne saurais trop insister sur le danger d’être enceinte dans le Missouri en ce moment », a déclaré Corley dans un restaurant près de chez elle dans cette banlieue de Saint-Louis. « Il y a une réelle urgence d’adopter quelque chose pour modifier la loi sur l’avortement. »
Le Missouri est l’un des 11 États au moins qui envisagent l’année prochaine des mesures électorales liées à l’avortement, dans le cadre d’une vague de telles mesures depuis la décision de la Cour suprême. Dobbs contre Jackson Organisation pour la santé des femmes. Et même si novembre 2024 est encore dans un an, les préparatifs de ces campagnes sont en cours depuis des mois, parfois même des années.
Dans l’Iowa, par exemple, des efforts ont commencé en 2021 pour faire adopter un amendement constitutionnel qui ne prévoirait plus le droit à l’avortement, bien que les législateurs n’aient pas encore achevé le processus. Au Colorado, des initiatives concurrentes – l’une visant à garantir la protection de l’avortement et l’autre à interdire l’avortement – pourraient potentiellement figurer sur le même bulletin de vote si les partisans des deux parviennent à recueillir suffisamment de signatures. Et dans le Missouri, des mesures électorales potentielles visant à améliorer l’accès à l’avortement sont bloquées dans des batailles juridiques depuis des mois, retardant la collecte de signatures et mettant en lumière les conflits intestins des deux côtés sur la question.
D’une certaine manière, je pense que c’est ce que voulait la Cour suprême. Ils ont dit : « Les gens devraient le découvrir. »
John Matsusaka, directeur exécutif de l’Initiative and Referendum Institute de l’Université de Californie du Sud
La volonté de porter cette question controversée aux électeurs fait suite à une série de victoires électorales pour le droit à l’avortement l’année dernière dans six États : Californie, Kansas, Kentucky, Michigan, Montana et Vermont. Et mardi, les électeurs de l’Ohio ont largement adopté une mesure établissant un droit constitutionnel à l’avortement dans l’État.
Les mesures de vote à l’initiative des citoyens dans les 26 États qui les autorisent sont souvent motivées par des législatures très différentes de l’opinion publique, a déclaré Matsusaka. Depuis, 14 États ont interdit l’avortement Dobbs décision malgré les sondages suggérant que ces interdictions sont impopulaires. Par exemple, les deux tiers des adultes interrogés dans une enquête du KFF en mai ont exprimé leur inquiétude quant au fait que de telles interdictions pourraient rendre plus difficile pour les médecins de traiter leurs patients en toute sécurité.
Mais dans les États où l’avortement est légal, une poussée vient d’une autre direction.
« Le Colorado a été en fait le premier État, ou l’un des premiers États, à proposer des avortements à la demande », a déclaré Faye Barnhart, l’une des militantes anti-avortement qui y a déposé des pétitions pour restreindre les avortements. « Nous avons été des pionniers en faisant la mauvaise chose, et nous espérons donc que nous serons des pionniers en faisant la bonne chose. »
Une tentative similaire est désormais prévue dans l’Iowa. En 2021, le corps législatif a approuvé une proposition d’amendement déclarant que la Constitution de l’Iowa ne protège pas le droit à l’avortement. Toutefois, pour pouvoir être votée, la mesure doit être à nouveau adoptée par le Parlement contrôlé par les Républicains. Les législateurs ont refusé d’aborder la question lors de la session législative de cette année, mais pourraient le faire en 2024. Un sondage publié en mars par le Des Moines Register a révélé que 61 % des habitants de l’Iowa pensent que l’avortement devrait être légal dans tous ou dans la plupart des cas.
Si l’interdiction de l’avortement dans le Missouri est effectivement annulée l’année prochaine, ce serait la quatrième fois depuis 2018 que les électeurs de l’État réprimandent leurs dirigeants républicains, qui contrôlent le bureau du gouverneur et les deux chambres législatives depuis 2017. Des pétitions récentes ont réussi à augmenter le salaire minimum, à légaliser la marijuana et à étendre Medicaid, le programme d’assurance public pour les personnes handicapées à faible revenu.
Le succès de ces campagnes ne signifie pas que le processus de pétition soit facile, a déclaré Daniel Smith, professeur de sciences politiques à l’Université de Floride, spécialisé dans les initiatives électorales. La collecte de signatures est coûteuse et nécessite souvent de conclure des contrats avec ce qu’il appelle le « complexe industriel d’initiative ».
Une analyse de Ballotpedia a révélé que le coût par signature requise collectée pour les campagnes d’initiative en 2023 était en moyenne de 9,38 $. À ce rythme, il en coûterait plus de 1,6 million de dollars pour faire voter une initiative dans le Missouri, où environ 172 000 signatures sont nécessaires. Et c’est sans compter les coûts liés aux campagnes visant à convaincre les électeurs de choisir un camp.
Selon l’Associated Press, la campagne pour protéger le droit à l’avortement a permis de récolter environ 29 millions de dollars dans l’Ohio au cours des deux mois précédant le vote de novembre, tandis que la campagne d’opposition a récolté près de 10 millions de dollars. Une grande partie du financement provenait de groupes extérieurs à l’État tels que le progressiste Sixteen Thirty Fund à Washington, D.C. et une organisation de l’Ohio affiliée au groupe national anti-avortement Susan B. Anthony Pro-Life America.
Et davantage d’argent sera investi dans le prochain effort : le mois dernier, le gouverneur de l’Illinois, JB Pritzker, un démocrate milliardaire dont la famille possède la chaîne hôtelière Hyatt, a lancé l’organisation Think Big America pour financer des mesures de vote sur le droit à l’avortement à l’échelle nationale.
Pourtant, le coût du lancement d’une campagne constitue un obstacle redoutable, a déclaré Emily Wales, présidente et directrice générale de Planned Parenthood Great Plains, qui gère des cliniques dans le Missouri, le Kansas, l’Oklahoma et l’Arkansas. Lors du vote de l’année dernière au Kansas, par exemple, les campagnes concurrentes ont récolté collectivement plus de 11,2 millions de dollars. Cela pourrait être un facteur expliquant l’absence de mesure de vote en Oklahoma l’année dernière, malgré l’élan.
« Il ne s’agit pas seulement de : pouvez-vous construire une coalition, éduquer les électeurs et les faire sortir ? Mais pouvez-vous également en rassembler suffisamment pour lutter contre des années de désinformation, d’éducation erronée et d’informations vraiment honteuses et stigmatisantes sur l’avortement ? », a déclaré Wales.
Les sondages effectués dans le Missouri suggèrent que les électeurs de tout l’État, y compris de nombreux républicains, pourraient soutenir le droit à l’avortement dans certaines circonstances.
C’est pourquoi Corley a déposé ses pétitions en août, même si un comité d’action politique appelé Missourians for Constitutional Freedom avait déjà soumis 11 propositions pour faire reculer l’interdiction de l’avortement dans l’État. Corley a déclaré que ses propositions étaient plus restreintes afin de gagner le soutien de républicains sympathiques comme elle. Ils prévoient des exceptions pour le viol, l’inceste, les anomalies fœtales et la santé maternelle. Trois d’entre eux empêcheraient les restrictions sur les avortements au cours des 12 premières semaines de grossesse.
Les propositions des Missouriens en faveur de la liberté constitutionnelle autoriseraient l’avortement plus tard au cours de la grossesse. Certaines versions autorisent l’avortement seulement après 24 semaines, tandis que d’autres précisent la « viabilité fœtale » ou ne précisent pas de délai.
Un groupe qui a jusqu’à présent refusé de soutenir ses efforts est Planned Parenthood of the St. Louis Region and Southwest Missouri, l’autre principale organisation de Planned Parenthood de l’État et la dernière clinique à proposer des services d’avortement avant l’interdiction dans le Missouri.
« Ce qui me préoccupe, c’est que nous pourrions potentiellement reconstruire le même système qui a laissé tomber tant de gens », a déclaré Colleen McNicholas, médecin-chef des services de santé reproductive.
Les législateurs du Missouri cherchent depuis longtemps des moyens de restreindre l’avortement, même si celui-ci est protégé par la Cour suprême. Roe c.Wade décision, notamment en imposant un délai d’attente de 72 heures en 2014. Le nombre d’avortements enregistrés dans l’État est passé de 5 772 en 2011 à 150 en 2021, la dernière année complète avant l’interdiction actuelle.
« Nous savons ce que c’est que d’être dans un poste-« chevreuil La réalité, et nous connaissions cette réalité bien avant cela Dobbs décision », a déclaré McNicholas.
Corley a néanmoins déclaré que son groupe était prêt à aller de l’avant avec au moins une mesure.
« Les gens recherchent quelque chose comme ce que nous proposons, quelque chose entre les deux qui offre une protection contre les poursuites pénales », a déclaré Corley. « Je ne pense pas non plus que les gens comprennent à quel point les choses peuvent empirer dans le Missouri. »
Le rédacteur rural et correspondant Tony Leys à Des Moines, Iowa, a contribué à ce rapport.
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